ГФС в письме от 29.03.2016 г. № 10529/7/99-99-15-04-01-17 доводит до сведения и использования в работе письмо Госгеонедр от 21.03.2016 г. № 171/07 о временном коэффициенте рентабельности для горнодобывающих предприятий, который применяется для исчисления налоговых обязательств по рентной плате за пользование недрами для добычи полезных ископаемых по расчетной стоимости единицы добытого полезного ископаемого в 2016 году.
Лист Державної служби геології та надр України Державної комісії України по запасах корисних копалин від 21.03.2016 р. № 171/07
На лист Державної фіскальної служби України щодо визначення тимчасового (до проведення державної експертизи матеріалів геолого-економічної оцінки запасів корисних копалин) коефіцієнта (гірничодобувного) підприємства (Крмпе) для застосування платниками при обчисленні податкових зобов'язань у 2016 році на ділянках надр, де провадиться господарська діяльність з видобування корисних копалин, але геолого-економічна оцінка запасів корисних копалин з належним визначенням цього коефіцієнта ще невиконана, повідомляємо наступне.
Пунктом 27 Класифікації запасів і ресурсів корисних копалин державного фонду надр, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 05.05.97 № 432 (далі – Класифікація), встановлено, що Умовно балансові та позабалансові запаси, що залучаються до розробки, переводяться до балансових". Відповідно, запаси корисних копалин, що розробляються на ділянках надр, де геолого-економічна оцінка ще не виконана, мають розглядатись як балансові рентабельно видобувні запаси.
Згідно з Класифікацією балансові запаси корисних копалин ділянки надр – це такі запаси, для яких на момент проведення геолого-економічної оцінки згідно з техніко-економічними розрахунками та/або матеріалами фінансової звітності доведено, що коефіцієнт рентабельності продукції гірничодобувного підприємства (розрахунковий та/або фактичний) є достатнім для економічно ефективного видобування корисних копалин на такій ділянці надр.
Державна комісія України по запасах корисних копалин (далі – ДКЗ) здійснила оцінку усереднених величин коефіцієнта рентабельності гірничодобувних підприємств за матеріалами геолого-економічних оцінок балансових запасів корисних копалин ділянок надр, виконаних в економічних умовах чинних у 2015 році. Облікова ставка Національного банку України (далі – НБУ) змінювалась протягом 2015 року від 14 до 30 % (усереднена за часом – 25 %).
Згідно з геолого-економічними оцінками запасів корисних копалин, виконаних у 2015 році, усереднені коефіцієнти рентабельності гірничих підприємств з видобутку корисних копалин склали: для нафти і газу – 0,47; для всіх інших гірничодобувних підприємств, за виключенням нафтогазових, – 0,25. Усереднений коефіцієнт рентабельності нафтогазовидобувних підприємств у 2015 році відрізняється від розрахованого на 2015 рік, у зв'язку зі змінами цін, рентних та інших обов'язкових платежів, що відбувались. Усереднений коефіцієнт рентабельності для інших гірничодобувних підприємств, за виключенням нафтогазових, – практично не відрізняється від розрахованого на 2015 рік.
На поточний час облікова ставка НБУ (22 %) є близькою до усередненої за 2015 рік (25 %). Тому визначені усереднені коефіцієнти рентабельності гірничодобувних підприємств за 2015 рік можуть бути обґрунтовано застосовані в 2016 році для ділянок надр, де провадиться господарська діяльність з видобування корисних копалин, але геолого-економічна оцінка запасів корисних копалин та належне визначення коефіцієнта рентабельності гірничодобувного підприємства (Крмпе) ще не виконані.
З огляду на викладене, відповідно до Положення про порядок розробки та обґрунтування кондицій на мінеральну сировину для підрахунку запасів твердих корисних копалин (затверджене наказом ДКЗ від 07.12.2005 № 300, зареєстроване Мін'юстом України за № 65/11939), а також Положення про порядок техніко-економічного обґрунтування кондицій для підрахування запасів родовищ нафти і газу (затверджене наказом ДКЗ від 27.11.2006 № 316, зареєстроване Мін'юстом України за № 1383/13257), ДКЗ рекомендує встановити такі тимчасові (до проведення державної експертизи матеріалів геолого-економічної оцінки запасів корисних копалин) коефіцієнти рентабельності для застосування платниками під час обчислення податкових зобов'язань в 2016 році:
Голова ДКЗ Г. Рудько